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新聞分享



從十八屆七中確立「習核心」，到十九屆一中確立「習思想」入黨章，都代表中共總書記習近平「個人權威」已達頂峰，堪比毛鄧權勢最集中年代。但究竟習近平要將中國帶往何方？顯然，「個人權威」只是達成實現治國理政的過程與手段，而不是目的，這正是頂層設計的精義所在。



外界解讀中共形勢時，常將習5年來「打貪反腐」說成派系鬥爭，以十九大為例，論者提出團派、江派終不敵習家軍云云。此說既跳脫不了傳統派系狹隘的研究論述，更與時代脫節。事實上，派系之爭早在90年代鄧小平南巡後就煙消雲散。老鄧當時提出「只要有利於增強綜合國力、提高人民生活水平、提高社會生產力，資本主義或社會主義都應拿來用」，這已崩解傳統意識形態為依據的理論窒礙。集中精力辦大事成為習的首選，主要肇因於10餘年來形成「九龍治水」、「政令不出中南海」的格局必須打破。並非江澤民、胡錦濤理政不力，而是江權力源自鄧小平，這既有「六四」後形勢不得不然，更有元老憂政局出亂子所做的安排。中共十四大老鄧安排老將劉華清、張震任軍委副主席，表面是「扶上馬，送一程」，背後自有監軍之意。再者，胡錦濤有心在黨內實行民主投票制，但無奈10餘年貪腐集團羽翼已豐，胡錦濤、溫家寶都是謙謙君子，自非薄熙來、周永康、徐才厚等結成一氣利益集團的對手。5年一屆的黨大會，可讓貪腐集團累積巨大財富，也讓明眼人看清形勢，蓄積治理力道，上台後大幹一場。2007年中共十七大確定習接班地位後，號角已經響起。要結束中國內部紛亂、避免「亡黨亡國」，唯一辦法就是徹底集權，建立領袖的個人權威，緊跟而後再建立「制度權威」。去年5月大陸透過《鳳凰網》刊出「中南海首席智囊」王滬寧20年前的日記，再次提出「新權威主義」，同時間王滬寧在北京香山召集40多位黨政高層舉辦一場民主制度與機制改革研討會，都被外界視為是為習新政鋪路。5年過去，習近平在2013年十八屆三中全會上，提出「全面深化改革」：市場起決定性作用，政府起更好作用；2014年十八屆四中全會，習再提出「全面推進依法治國」；去年國監委試點，到明年準備全面鋪陳。由此可見，在頂層擘畫下，個人權威實際已逐漸轉換為制度權威，成為習所說「制度自信」的一部分。就中國政治發展軌跡來看，可確定的是，習近平絕非如外界揣測會走向普丁的集權模式。普丁的集權更多是個人權威，而非制度權威；普丁個人很強大，制度卻大大被弱化。習近平最可能的模式，是介於蔣經國（偏西方道路）及李光耀兩者之間。是否如此，只能拭目以待了。(中國時報)



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